郑建兴
“创业创新”是中国未来发展的动力源泉。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“提高自主创新能力,建设创新型国家。” 省第十二次党代会提出,坚定不移地走“创业富民,创新强省”之路。市第十次党代会也提出,建设创新型城市。
“创业创新”在中国大地如火如荼地竞相迸发之际,温州如何突围,成功走出一条属于自己发展的路子,是值得全市上下认真思考的重大课题。针对当前温州实际,就“创业创新”提几点“草根”看法:
一 、解放思想,与时俱进。思想放得有多远,步子迈得就有多远。在深入贯彻落实科学发展观之际,要全方位多层次最大化地解放思想。解放思想不能停留在过去的经验上,要根据不断发展变化的客观实际,与时俱进,发现新情况,解决新问题,开拓新视野,不断在实践中摸索和创造新经验。改革开放30年是温州发展的30年。温州的发展就是在解放思想基础上的发展。没有解放思想,就没有创业创新;没有创业创新就没有今天温州的巨大成就。因此,要解放一切阻碍发展的思想禁锢,放手让一切想干事能干事敢干事有想法的干部与群众大胆去试,敢于去闯,从而开创我市改革发展新局面。
二 、深化改革,包容兼蓄。既要继续进行经济体制改革,又要深入进行政治体制改革。当前我市要加快深化行政管理体制改革,切实转变政府职能,努力打造“阳光政府”、服务性政府,增强公共服务功能,提升运作效率。创新和完善政府运行机制。努力为“创业创新”创造公开、公平、公正的政策环境,提供更多便捷高效的服务,为一切创业者提供平等的创业平台和创业机会。支持和鼓励各种经济成分并存与发展,促进多元化文化“和合”,包容各种文明友好相处相互借鉴发展。努力把温州建设成:政治清明、政策宽松,软硬件设施完善,吸引中外资本自愿自由涌向温州,使温州成为“创业创新”的自由“国度”。
三 、继承传统,立足长远。善于在继承传统中“创业创新”。“创业创新”要切合温州当前产业实际,在继承中提升传统产业,引进高新创意等事关温州未来发展的新兴产业,并与我市第三次跨越紧密结合起来,立足温州的长远发展,继续走在全国的前列。
四 、尊重群众意愿,降低创业门槛。充分尊重群众的首创精神,激发全社会的创造活力。以全面改善民生来激励人民群众创业致富的积极性,让人民群众充分享受“创业创新”的成果。加强政策引导和典型推动,着力优化政策环境、服务环境、市场环境和舆论环境。切实按照“非禁即入,有需则让”原则,放宽领域,降低门槛,加强服务。定期修改、清理、废除不适应时代发展要求的各种文件和规章制度,想方设法降低创业门槛。
五 、整合资源,保护产权。根据我市当前某些传统产业低、小、散实际,加强整合这类产业资源很有必要,这有利于增强我市产业竞争力。一是政府在调研的基础上加快制定配套政策,加速建立技术创新服务体系,加大对企业自主创新的产业引导和政策扶持力度;二是政府应引导企业结成利益共同体、走联合研发之路,成果共享、抱团发展。这既解决了我市人才短缺和浪费问题,又节约了资金、缩短了产品研发时间,提高了行业整体竞争能力,提升了我市产业档次。与此同时,加大知识产权保护力度,激发群众的“创业创新”热情和意愿。
六 、出台优惠政策,设立“两创”基金。为激励更多的人“创业创新”,党委、政府在调研的基础上,结合我市实际情况,出台一系列优惠政策。如减免各种税费、政府出面提供担保贷款及提供财政贴息等。对事关温州未来长远发展的投入大周期长及风险高等项目,建议设立“创业创新”基金给予支持。崇尚宽容失误,允许失败的人文关怀。对“创业创新”成功的要给予奖励和宣传,失败的给予相应的补偿。总之,要营造氛围,对各类人员、企业的“创业创新”给于各种鼓励和帮助,解决他们的后顾之忧。
“创业创新”,温州要博采众长,结合自身优势发挥特色,要动员在外温州人积极参与家乡发展,要继续发扬“敢为人先,特别能创业”的温州人精神,与时俱进,牢牢把握时代发展脉搏,在实践中丰富和赋予温州文明新的内涵,为温州永续发展提供精神动力和智力支持。