温州民间智库

　　我国是世界上唯一的老年人口过亿的国家，同时老龄人口数量还在急剧增加，老龄化已成为我国社会面临的严峻挑战。按照规划，到2015年，我国每千名老年人拥有养老床位数达到30张，养老床位总数将翻一番。养老产业成为一个夕阳的事业、朝阳的产业。

　　温州拥有雄厚的民间资金，民间金融尤为活跃，如何把握这个历史性机遇，充分发挥地区民间资本雄厚的优势，进军养老产业？民资进入养老产业，在哪些方面需要政府提供支持扶持？本期探讨：养老产业蕴含商机。

　　朝阳产业要成气候须加强监管引导

　　花老大：

　　我觉着这个市场确实很大但是这个市场问题和商机一样大未富先老的社会经历艰苦日子过来的节俭老人传统的人伦···· ·····另不光银发经济短发长发没发(婴儿)·····每个细分市场都存在巨大的商机而中国是个商机巨大但又不成熟的社会市场····把握去吧

　　大C

　　需求就是商机，人们生活水平提高，但是独生政策让老人独守空巢，养老产业应该还蛮有前景。

　　安运：

　　养老产业肯定是一个朝阳产业，是大有可为的。但目前在体现机制上恐怕还有很多问题阻碍其发展。最终养老还是要走社会化发展之路，不能完全依靠政府。但政府亦不能免责，而是要承担起监管与引导的责任。

　　葱葱过客：

　　温州的私人养老院很多，但管理很成问题，不时还传出老人在里边受虐待，甚至没人管的新闻来，这方面政府如果不加强监管，光强调商机是不行的。

　　小曼曼：

　　商机肯定是有的，但是如果引导监管不当，也会变成危机，这就看政府怎么去做了

　　居家养老方式是最适应我国国情的养老方式，应该围绕以居家养老的方式，展开相对应的一条龙服务链，走出一条符合我们自己实际的可行有效的养老路子！

　　秋天的菠菜：

　　我国正不入老龄化社会，养老产业严重滞后。因此，建立集养老、医疗、保健、教育等业务为核心的大型养老服务公司，必将有广阔的市场前景；估计未来十年，国家将会从政策层面大力扶持养老机构发展。您还在等什么，赶快行动吧！未来几年，必将出现以养老事业为核心的大型民营企业。

　　凹凸曼o0：

　　目前缺乏好的投资方向，实体经济不景气，养老产业将是个很好朝阳产业，值得关注啊。

　　天使の泪儿：

　　是的，这是一个很好的就业门路，当然从长远来看，这个产业需要高素质的专业人员。

　　吖哆哆：

　　这个市场终将开发出来，但是现在是打基础的时候，具体来说就是政府把养老保障、医疗救助、心理辅导这些基础些的工作做好，再来谈商机与市场。

　　公益化与社会化的契合

　　一韩：

　　让养老公益化吧，商人总会过于追求利润，最终会伤及老人。让每个小区，每个村落拥有一个养中老心，只要拥有一个养老场地，让老人自己管理自己去，现在的老人普遍长寿，有劳动能力的多了去，让有能力的去照顾失去生活能力的，形成一个良性循环，资金方面由老人自己的养老金，老人子女的敬老费用，及社会捐助，让老人们在一个没有势利的类似幼儿园一样的环境里度过余生或许是最好的归属‘

　　吉祥弼胜

　　养老完全公益化是理想主义，社会化与市场化是必须趋势。但政府可以从事养老的企业予补贴、奖励，降低税费，引导他们规范发展。

　　四川来的

　　目前还不是宣传养老产业化的时候的，政府首先要尽到对养老的责任，然后才能谈企业资本的商机，把一切都推向市场，这不是真正的市场经济。公益化就是让政府尽到责任，目前政府对社会养老的投入远远不足啊

　　小曼曼：

　　能够给民资民企办的就应当大胆给他们做的，政府大包大揽，并不能一定带高效率。

　　爱吃鱼的猫：

　　政府做得公益的养老院，让老人在那里得到基本的保障，高端的养老产业可以交给市场。

　　绿林：

　　养老产业都是微利或者是不赚钱的产业，必须是一些公益性强，心态平的民资企业才能做到。那些老想一夜暴富的民资愿意进来吗？别把养老产业变成养不起老的产业！

　　小收：

　　养老真正实现产业化的发展，还很远。在产业没发展起来的情况下，又想着用产业来反哺养老事业

　　盘丝小猪：

　　老话说，积谷防饥，养儿防老。在现有的社会保障制度还有待完善，不能提供更好的支持和保障时，数量庞大的失独者人群，急迫而茫然地苦苦寻找着养老路。这似乎是一条没有路的路。

　　夜雨潇湘：

　　我个人还是比较赞成家庭养老，政府给与适当补助的方式，在我看来，天伦之乐是老人不可剥夺的一项权利。

　　Yfy32:发展民办公助养老产业

　　养老产业的目光也就只能盯着那些少数有钱的老人了，而与广大的普通老人无关。有钱人不需要你服务，没钱人没条件让你服务，这就是当前我国养老产业既有很大的社会需求，但又难以发展的根本原因。不管是民办的养老院还是公办的养老院，至少要让老人在此生活得满意和有尊严，否则老人们即使呆在家里无人照看，也宁愿呆在家里。而要使养老院对老人照顾得好，首先要有钱，其次要有行业规范，其三要有监督机构。就我国目前情况，要想完全靠民资来发展养老产业是不现实的，而且覆盖面也是非常狭隘的。因此，只有走民办公助的道路，才是比较符合我国当前养老产业实际的发展道路。

　　所谓民办公助的养老产业，就是以民办为主体，政府在场地、税收和其他物质资源上提供一定的帮助。如有老人入住养老院，可向国家申请补助。申请由老人方提出，而补助直接划给养老院。得到国家补助的养老院在服务上必须要符合行业标准，并且要接受第三方力量的监督。至于符合什么条件的老人才有资格得到国家补助和补助多少，这要制定具体的管理条例。一般退休工资越高、资产越多的老人补助越少，没有退休工资和资产的老人甚至由国家全额补助。只有这样，我国的养老产业才能蓬勃地发展起来，从而也能激活民资积极去从事养老产业，和解决更多的护理人员就业。【详细】

　　温州鹿城人：居家养老为主，机构养老为辅

　　机考虑到养老机构相对高昂的建设成本和运行成本，基于中国国情，温州还是坚持居家养老为主，机构养老为辅方针。政府可建立区、街道、社区三级居家养老服务体系，鼓励扶持居家养老服务工作的社会服务机构。给予税收优惠、税收减免，水电煤气优惠，贷款利率优惠，使社会服务机构在为老年服务中，确保有一定的经济回报，激发他们的参与积极性。

　　规范服务制度，为推进居家养老服务工作提供准则。政府对服务标准、服务守则、服务流程和服务人员的道德规范、职责、使用办法以及服务对象的确定和义务等等制定相应的规章制度。 建立培训机制，政府应开设居家养老服务应用知识方面的培训课程，实施技能培训。对专职人员实行准入机制和定期培训、考核制度。培训经费政府应该给予支持。实施检查监督。对服务质量开展评估和考核。居家养老社会服务机构必须建立相应服务追踪和反馈机制，奖惩机制。完善延伸老龄产业链，政府要大力打造老年消费和服务市场，作为经济增长点与经济发展。如保健、饮食、服装、生活服务、老年教育、老年旅游、老年医疗等方面。【详细】