温州民间智库
昨天,就《温州水上巴士可持发展调研暨座谈》之邀，观光了“水上巴士”，游览了温瑞塘河小南门至梧埏段。《民意中间站》随程与座谈采访,大家七嘴八舌,围绕着水上巴士去留的定位而展开。
今天，廖女士以《水上巴士发展应着眼于长远规划》文章发至《问计为民》网站，并表示欢迎拍砖。拜读之后，亦将游后谈点个人观点。首先声明，不是拍砖。
昨天一游，是相距32年后的重游。因为我原先工作单位在温州港务局。经营內河短途旅客运输的客运站，是港务局的基层单位。改革开放后，它一直保持着有较好利润的基层组织，突然间客运量下降，利润下降，招致港务局不安。1982年奉命到內河客运站蹲点调查， 3个月时间，每日乘坐着各条航线游走。于是与温瑞塘河结下深厚友谊。昨天重游，大相景庭的改造，不知南北东西，感到非常漠生，昔日的亲切然、淡然。现在，暂且中止对沿河环境、景观、景点议论，先说说“水上巴士可持发展”的观点：
一、大势所趋，历史淘汰
水上客运运输是农耕社会的先进运输生产方式，因为农耕社会生产力低下，劳动力价格便宜，运输成本低，运价低，适应农耕社会。中国的1.8万公里海岸线，上海至重庆的長江航线全長2332公里。从長江、从沿海，海河長、短途客运，普遍选择水上运输。温州港水上旅客运输，最髙潮时客运站有4个，内港、内河、沿海、还有至上海、宁波代理的客运站，長短航线数十条，毎亇客运站天天人山人海。上海海运局为了应付温州客运，建造5艘5000吨的長征、長锦、長绣、長山、長河客轮，表示長征路上锦绣山河。但事为愿违，寿命不長，5艘5000吨沿海客轮，很快结束了生命。自82年起短途开始畏缩，逐年逐个消失，至85年全军覆末。
为什么顷刻之间全部消失？是商品经济发展，时间的空间价值产生，在“时间就是金钱”思想指导下，人们普遍改变了出行弃水走陆的观念。从此，全国除了胶东半岛的勃海湾海峡渡轮与雷州半岛的琼州海峡渡轮之外，水上旅客运输全部退出运输市场，这是历史发展，大势所趋的必然。
二、“水上巴士”能否解决温州交通拥堵困局？
去年4月10日，4月24日《温州日报》相继报导“水上巴士”文章：“计划7月投入2艘30座通透型旅游船舶，从小南门站至附一医新院站为起讫码头，拟设6个停靠站点，全程约10.8公里，全程行驶约50分钟，营行时间12个小时。作为破解城市交通拥堵困局的4项措施之一。这是断了28年以后，旧事重提。
对此，当初曾发表过题为《水上巴士”能否解决温州交通拥堵困局》的拙见。据报导资料测算，日客运总量只有1728人次，在200万人口的城市中是个杯水车薪的数字；而且全市没有水路相通，从中转到达目的地，是延長时间、増加费用，按当初报导的定价为3元，大于公交50%运费，执行运费大于公交150%，如果从公交中转到小南巴士码头，大于公交250%运费，这仅是单程运费，双程的运费14元。它是姓公的巴士，带有社会公益性，如此昂贵的运价失去姓公意义。
如果为了减轻城市运输圧力，水上巴士应该明确承担旅客分流的能力的运量，实际这个工程是“乔太守乱点鸳鸯谱”拍脑袋工程。经过实现的运行，依统计数据比较，远远低于1728人次测算分析。今年5月6日温州网发的《温州水上巴士月均亏损24万交运希望政府财政补助》报导：去年7份月投入4艘，航行时间9个月，航行2711趟次，客运量9.77万人次。按资料分析，每日平均10趟次，每艘日平均2.5趟(航)次，日平均客运量每艘90人次,日平均客运量361人次。它能否“成为治堵工程的有力手段吗”？
以上，论述是按交通运输定位分析，其实当初决策的定位就按交通运输来定的，从船舶建造结构，从航行线路取名，从去年4月10日，4月24日《温州日报》报导，都是作为破解城市交通拥堵困局的4项措施之一。
三、能否作为旅游观光线路
在座谈会上，很多专家与学者将水上巴士定位为旅游观光线路。正如廖女士所描述“江作青罗带，山似碧玉簪楼台府舟楫，水巷小桥多”，媲美绍兴的护城河、广州珠江夜游，想象的非常美好，客观的现实能否实现？
现在旧城改造从茶院寺到龙方桥，沿岸梧埏老街虽然未曾改造，它的后方已经改造完毕。尽管高楼大厦带来繁华都市韵味，失去的是农耕社会的田園牧歌气息。见不到阳春三月，河岸垂杨芲翠，处处乔木、灌木郁郁葱葱，莺唱鸟啼，飞燕穿梭，桃红栁緑，鸟语花香，黄橙橙瓯柑、蜜桔挂满枝头；看不着夏日荷藕遍野，秋天菱角飘香，鸭飞鱼跳。这些田園景色给诗人们留下吟咏的佳句：杨蟠的“出门日已晚，棹短路何长？赖有风胡送，荷花十里香”。陈高的“雨霁南塘春多水，日光浮动绿生波，风前无数蜻蜓舞，柳底成群白鹭过”。叶适的“有林皆橘树，无水不荷花。竹下晴垂钓，松间雨试茶。更瞻东挂彩，空翠杂朝霞”。现在诗声歌声仍在人们耳间徘徊，景随时移无处觅。尽管努力打扮，不是一朝一夕。单从水而言，昔日塘河水清如镜，皆可饮用；现在塘河水很肥，呈墨绿颜色，何日能见清？
而且周围旅游资源缺乏，茶山与仙岩的大罗山景点，吸引不了外地远游客旅。人的眼球是喜新厌旧，外地的“水登”(坑)是风景，本地的风景不去游。江心古屿是中国三大古屿之一，与厦门鼓浪屿齐名，我们去游几次？
有些专家与学者，以举外地观光夜游佐证的可行性，其实缺乏具体事物具体分析，珠江、黄浦江、秦淮河、西湖等，都是中国的大都市，著名的历史文化名城，客流量大，许多游客慕名而来，如秦淮河的夜游千年前就非常时尚，唐，杜牧《泊秦淮》：“烟笼寒水月笼纱，夜泊秦淮近酒家。商女不知亡囯恨，隔江犹唱后庭花。”留下千古名句，温州南塘河在中国历史上没有地位的，缺乏名城的效应，就缺乏慕名而来的中国游客与外国游客，而且南京的市民有多少游过秦淮河与夫子庙？
四、效益
效益区分于社会效益与企业效益，以上论述的是社会效益，现在分析企业经济效益。今年5月6日，温州网发的《温州水上巴士月均亏损24万交运希望政府财政补助》报导：“去年7月至今年4月，9亇月经营状况是，客运量9.77万人次，营收37.22万，航程4.83公里，航次2711；2013年经营状况：去年营收17.68万元，月亏19.5万，年亏损117万元；2014年1季度经营状况：营收11.27万，月亏56万；全年予算：营收51.11万元，月亏24万，亏损280万元；支出人工206万，维修17万，折旧14万，保险费12万，希望政府财政补助”。显然这是个没有经济效益的工程，如果它能夠取到解堵作用，还有社会效益，政府应该给予财政补助，如果没有取到解堵作用的应该断奶，在效益社会时代，不存在着一个既没有社会效益，又没有经济效益的工程。